快字当头 破立并举 高新区凝心聚力坚决打赢产城更新攻坚战

日期:2022-02-22 13:56:20 | 人气:

1月26日上午,区党工委副书记、管委会主任张红军主持召开高新区产城更新专题工作会议,会议采取线上线下相结合的方式,听取2021年产城更新工作进展、2022年工作谋划、产业规划及空间规划中期方案,安排部署下一步重点工作。区党工委委员、管委会副主任杜怀锋,全面深化改革工作领导小组副组长兼办公室主任、产城更新项目指挥部副指挥长周爱荣,开放创新工作领导小组副组长兼办公室主任郑彦松及相关部门负责人参加会议。线上会议邀请到中科院科技战略咨询副研究员、中国高新区研究中心主任刘会武,为高新产城更新区产业规划“问诊把脉”,提出建设性意见和建议。

张红军对产城更新工作给予了充分肯定,他指出,经过30多年发展,高新区成绩显著。现阶段高新区启动并快速推进产城更新是破解空间发展瓶颈、实现高质量发展的一项重要举措。高新区的发展应坚守初心使命,按照国务院对高新区的两区定位——创新驱动发展示范区、高质量发展先行区,把产城更新作为推动企业转型升级、扩大招商引资、生态环境治理、提升城市形象的重要手段。要确立“破立并举,快字当头,连片为上,时机为王”的工作思路,聚焦土地引擎,从产业存量要增量,从产业增量要质量,从产业质量要变量。在十四五期间“再造”一个高新区,通过产城更新凸显郑州高新区在全国高新区的显示度。
 
张红军强调,产城更新工作是一项艰巨、系统、复杂的工作任务,大家要有信心和决心坚决打赢产城更新这场攻坚战。一是坚决避免起大早赶完集,快字当头,力争三年内完成产城更新基本建设任务;二是想方设法实现高新区从试验田到高产田的蜕变。深入发掘现有潜力,坚持规划与利益双统筹,空间和产业双转型,设计与实施双协同,聚焦核心片区改造的高品质,实现整体品质、效率、运营、实施的四同步,从而实现四个转变,从生态营城到生态赋能的转变,从系统支撑到系统集成的转变,从产城分离到产城融合的转变,从单一改造到多维更新的转变;三是坚决杜绝用新瓶装老酒。通过政策创新、金融创新、机构模式创新、改造模式创新、招商方式创新,积极调动改造主体、合作伙伴等多方积极性,实现共赢;四是不能脚踩西瓜皮,要围绕顶层设计,逐级分层谋划出台1+1+N一揽子操作层面的政策,切实加快推进产城更新项目,打造一套可复制、可推广的模式,打造成为全省、全国的示范样本。

背景资料:
产城更新项目西至创新大道,南至化工路,东至铁西路、瑞达路,北至国槐街、科学大道围合区域范围内(17.5平方公里),涉及宗地177宗、企业157家。根据实地走访调研,其中低效落后工业企业占地约3977亩,潜力待升级企业占地1263亩,共5240亩。
项目整体实施周期预计13年。一是工改工的实施2026年底全部完成(涉及低效用地提容增效、工改新型工业用地、企业建设小微企业园区、土地收储类改造2024年完成50%以上);二是基础设施建设及配套公建的投入,2023年至2027年完成;三是政策性产业引育设施的投入及全部招商工作,2026年底前完成;四是培育发展阶段,至2033年。
项目采取政府主导、市场化运行的模式实施。管委会授权高新投控作为项目的实施主体,实施主体负责整合各类市场主体资源,通过公开招引的方式选定具备产城更新经验、高端科教资源导入能力和产业资源导入能力的社会资本方,共同组建合作平台公司郑州产城更新投资发展有限公司,开展相关服务工作(包括产城更新基础服务、产业导入服务、产业运营发展服务、投资基金组建及管理),除产城更新授权服务内容外,产城更新公司还将以市场化方式,为产城更新区域企业提供菜单式、全链条的产业发展提升赋能服务