快字当头 破立并举 高新区凝心聚力坚决打赢产城更新攻坚战
日期:2022-02-22 13:56:20 | 人气:
张红军对产城更新工作给予了充分肯定,他指出,经过30多年发展,高新区成绩显著。现阶段高新区启动并快速推进产城更新是破解空间发展瓶颈、实现高质量发展的一项重要举措。高新区的发展应坚守初心使命,按照国务院对高新区的两区定位——创新驱动发展示范区、高质量发展先行区,把产城更新作为推动企业转型升级、扩大招商引资、生态环境治理、提升城市形象的重要手段。要确立“破立并举,快字当头,连片为上,时机为王”的工作思路,聚焦土地引擎,从产业存量要增量,从产业增量要质量,从产业质量要变量。在十四五期间“再造”一个高新区,通过产城更新凸显郑州高新区在全国高新区的显示度。
张红军强调,产城更新工作是一项艰巨、系统、复杂的工作任务,大家要有信心和决心坚决打赢产城更新这场攻坚战。一是坚决避免起大早赶完集,快字当头,力争三年内完成产城更新基本建设任务;二是想方设法实现高新区从试验田到高产田的蜕变。深入发掘现有潜力,坚持规划与利益双统筹,空间和产业双转型,设计与实施双协同,聚焦核心片区改造的高品质,实现整体品质、效率、运营、实施的四同步,从而实现四个转变,从生态营城到生态赋能的转变,从系统支撑到系统集成的转变,从产城分离到产城融合的转变,从单一改造到多维更新的转变;三是坚决杜绝用新瓶装老酒。通过政策创新、金融创新、机构模式创新、改造模式创新、招商方式创新,积极调动改造主体、合作伙伴等多方积极性,实现共赢;四是不能脚踩西瓜皮,要围绕顶层设计,逐级分层谋划出台1+1+N一揽子操作层面的政策,切实加快推进产城更新项目,打造一套可复制、可推广的模式,打造成为全省、全国的示范样本。
背景资料:
产城更新项目西至创新大道,南至化工路,东至铁西路、瑞达路,北至国槐街、科学大道围合区域范围内(17.5平方公里),涉及宗地177宗、企业157家。根据实地走访调研,其中低效落后工业企业占地约3977亩,潜力待升级企业占地1263亩,共5240亩。
项目整体实施周期预计13年。一是工改工的实施2026年底全部完成(涉及低效用地提容增效、工改新型工业用地、企业建设小微企业园区、土地收储类改造2024年完成50%以上);二是基础设施建设及配套公建的投入,2023年至2027年完成;三是政策性产业引育设施的投入及全部招商工作,2026年底前完成;四是培育发展阶段,至2033年。
项目采取政府主导、市场化运行的模式实施。管委会授权高新投控作为项目的实施主体,实施主体负责整合各类市场主体资源,通过公开招引的方式选定具备产城更新经验、高端科教资源导入能力和产业资源导入能力的社会资本方,共同组建合作平台公司郑州产城更新投资发展有限公司,开展相关服务工作(包括产城更新基础服务、产业导入服务、产业运营发展服务、投资基金组建及管理),除产城更新授权服务内容外,产城更新公司还将以市场化方式,为产城更新区域企业提供菜单式、全链条的产业发展提升赋能服务